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2.1. Die eigenverantwortliche Schule
„Mit dem Ziel der Qualitätssicherung und -entwicklung gestaltet die Schule
den Unterricht, die Erziehung und das Schulleben sowie die Leitung, Organi-
sation und Verwaltung im Rahmen des verfassungsrechtlichen Bildungsauf-
trags und der Rechts- und Verwaltungsvorschriften in eigener Verantwortung
(eigenverantwortliche Schule).“
(Art. 2 Abs. 4 S. 2 BayEUG)
Bayerische Schulen sind innerhalb des gesetzten rechtlichen Rahmens ei-
genverantwortliche Schulen. Sie müssen in die Lage versetzt werden, die
Eigenverantwortung in vollem Umfang wahrzunehmen. Das geschieht
zunächst durch die Bereitstellung personeller und sächlicher Ressour-
cen. Für die Bewältigung spezifischer Einzelfälle, neuer Aufgaben oder
für die Gestaltung von Prozessen bei der fachlichen Weiterentwicklung,
der Qualitätssicherung oder der Schulentwicklung benötigen sie gele-
gentlich, manchmal auch für einen längeren Zeitraum Unterstützung.
Mit dem Ausbau der Eigenverantwortung geht folglich der Ausbau von
Unterstützungssystemen einher, die im Flächenstaat Bayern vor allem
regional organisiert sind. Was ist darunter zu verstehen?
2.2. „Regionale(s) Unterstützungssystem(e)“ –
Begriffsbestimmung
2.2.1. Vorbemerkung
Den bayerischen Schulen steht ein gewachsenes, schulartspezifisches
und hoch differenziertes Unterstützungsangebot zur Verfügung, das
zum einen überregional von Institutionen wie der Akademie für Lehr-
erfortbildung und Personalführung (ALP) oder dem Staatsinstitut für
Schulqualität und Bildungsforschung (ISB) und zum anderen regional
vor allem von Regierungen, MB-Dienststellen und Staatlichen Schulbera-
tungsstellen vorgehalten wird.
Im schulischen, aber auch im administrativen Alltag wird bei Bezugnah-
men auf dieses Angebot ganz selbstverständlich von „Unterstützungs-
systemen“ für Schulen gesprochen. Bei genauerem Hinhören stellt sich
heraus, dass damit sehr Verschiedenes gemeint sein kann: Das Spekt-
rum reicht von individueller Einzelfallberatung über Fortbildungsange-
bote bis hin zur Prozessbegleitung und Krisenbewältigung. Inhaltlich
decken Unterstützungsmaßnahmen das ganze Spektrum schulischer
Herausforderungen ab, von der Umsetzung neuer Lehrpläne, der Schul-
und Qualitätsentwicklung in den Fächern, Führung und Management,
Elternarbeit, Wertebildung bis hin zu Fragen der Digitalisierung, um nur
die wichtigsten zu benennen.
Unterstützung eigen-
verantwortlicher Schulen
Anbieter im
Unterstützungssystem
Unterstützungsangebote
oder Unterstützungs-
system?