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4. Die Regierungen – koordinieren, bündeln, unterstützen
Die Regierung steht als Mittelbehörde in der staatlichen Behördenhierarchie
zwischen den Staatsministerien und der Kreisebene (z.B. den Landratsämtern mit
ihren Jugendämtern oder den Schulämtern) und hat damit im Regierungsbezirk eine
zentrale Funktion. Ferner ist sie Bewilligungsbehörde für zahlreiche staatliche
Förderprogramme z.B. im Bereich der Kinder- und Jugendhilfe.
Bei den Regierungen laufen im Schulbereich viele Fäden zusammen, die für die
Schulentwicklung und Schulorganisation im Regierungsbezirk wichtig sind. Zuständig
für fachliche und rechtliche Angelegenheiten von Grundschulen, Mittelschulen,
Förderschulen und vielen beruflichen Schulen obliegt den Regierungen die Aufsicht
über die Staatlichen Schulämter und die Schulaufsicht über öffentliche und private
Schulen im Zuständigkeitsbereich. Bereits beim Dialogprozess zur Weiterentwicklung
der Hauptschule zur Mittelschule haben sich die Regierungen als wichtige Stütze
erwiesen und zum Erfolg der bayerischen Mittelschule maßgeblich beigetragen.
Die Regierungen stehen – über den Schulbereich hinaus – für einen Ausgleich
zwischen gesamtstaatlichen und regionalen Belangen, insbesondere für die
Vermittlung bei komplexen Lebenssachverhalten zwischen den verschiedenen
Interessen und erfüllen damit eine echte Bündelungs- und Koordinierungsaufgabe.
Die Regierungen erfüllen ferner als regionale Förderbehörden eine bedeutsame
ressortübergreifende Aufgabe.
All dies sind Kompetenzen, die auch bei der Initiative „Bildungsregionen in Bayern“
von besonderer Relevanz sind. Die Regierungen haben bei der Initiative
„Bildungsregionen in Bayern“ eine tragende Rolle. Das Verfahren auf dem Weg zur
Bildungsregion sieht die enge Einbindung der Regierungen, insbesondere der
Regierungspräsidenten z.B. bei den Dialogforen in den Kreisen und Städten vor. Die
Leiterinnen und Leiter des Bereichs Schulen der Regierungen gehören zur
Konferenz der Schulaufsicht im Regierungsbezirk. Den Regierungen sind die
Koordinatorinnen und Koordinatoren rechtlich zugeordnet, die die Landkreise und
kreisfreien Städte im Rahmen der Initiative auf ihrem Weg zur Bildungsregion
beraten und begleiten. Die Regierungen veranstalten zudem regionale
Netzwerktreffen und schaffen so für die teilnehmenden Kreise und Städte im
Regierungsbezirk eine Plattform, um Erfahrungen und Informationen auszutauschen.
